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联合国秘书长古特雷斯在 2024 年非洲对话系列高级别政策对话上的开幕致辞

尊敬的各位来宾,所有的礼节都已经遵循。五天前,世界庆祝了非洲日,这是对非洲人民的希望和潜力的庆祝。本月的对话系列提醒我们,解锁这一全面潜力依赖于一个关键因素:教育。教育是非洲繁荣和发展的驱动力。教育是为年轻的非洲人提供机会的引擎,它将非洲人与他们的文化遗产和过去联系起来,同时为他们的未来做准备。教育是非洲在未来几十年内所需的以科学、技术和创新为基础的经济的基石。

我赞扬非洲联盟将教育作为2024年的主题,并强调克服整个大陆教育系统面临的挑战的重要性。缺乏投资和基础设施、对女孩教育机会的持续不平等、冲突和气候相关灾害使数千万非洲儿童和年轻人无法接受教育、合格教师数量不足,这些都加剧了基础课程和教学方法的危机,这些课程和方法未能为当今的工作世界,特别是在所谓的STEM(科学、技术、工程和数学)学科中,做好学生的准备。

在2022年的教育变革峰会上,各国做出了承诺,推进实现真正学习社会的愿景,这一愿景植根于优质教育和可持续发展目标四。这包括终身学习、消除数字和性别鸿沟,并在每一步支持教师。从这次对话中将出现的具体政策建议是确保在非洲背景下取得进展的一个机会。

我特别想概述两个领域:首先,没有大幅增加教育系统的融资和投资,就无法取得进展。非洲国家已经取得了重大进步;几乎三分之一的国家已达到公共支出的15%或GDP的4%用于教育的最低门槛。但投资受到包括COVID-19大流行的长期影响、生活成本的飙升和失控的债务危机在内的经济挑战的阻碍。许多非洲国家在债务服务上的支出超过了卫生保健、基础设施和教育的总和。

与此同时,由于过时、功能失调且不公平的国际金融体系,借贷受阻,而不平衡且低效的全球税收体系剥夺了非洲国家更高的国内收入。去年九月,世界领导人在SDG峰会上表示支持每年至少5000亿美元的SDG刺激计划。该刺激计划还呼吁提供债务生命线,为发展中国家提供一些喘息空间,而不是惩罚性的还款时间表,并呼吁扩大包括重新分配特别提款权在内的危机国家的应急融资。我们还需要看到多边开发银行调整其业务模式,以更好地利用私人融资,为发展中国家提供合理的成本。

今年,在未来峰会上,我期待看到世界领导人做出具体承诺,彻底修复全球金融系统。这必须包括确保在包括全球金融体系在内的所有系统和机构中,非洲有更大的代表性,与强大的国内资源动员系统相结合。这些是非洲国家在未来几年内大幅增加教育投资的机会。我还敦促捐助国和多边开发银行支持在教育变革峰会上启动的国际教育融资设施。是时候兑现这一设施的潜力,动员100亿美元帮助7亿儿童在中低收入国家获得优质教育了。

其次,非洲的教育系统必须植根于科学、技术、工程和数学。仅仅让更多的孩子上学是不够的。非洲学生,像世界各地的学生一样,需要技能和知识来在现代全球经济中竞争。STEM学科至关重要,从农业和制造业到服务交付,到大大小小的每一个业务领域,再到在非洲蓬勃发展的可再生绿色能源革命。数字技能是一个很好的例子。国际金融公司估计,到2030年,撒哈拉以南非洲将有超过2.3亿个工作岗位需要数字技能。在我们转变学生学习的内容的同时,我们还需要转变他们的学习方式。

数字技术提供了一个无限的平台,可以向不论身在何处的学习者提供教育。这也是一个扩大教育机会的机会,适用于数以千万计的学龄儿童,他们的教育因冲突和自然灾害等危机而中断。解锁这些好处意味着克服一个巨大的障碍——事实上,只有36%的非洲人可以接触到宽带连接。我敦促各国与科技公司和互联网服务提供商以及联合国的GIGA计划合作,为每位学习者提供全球高速连接和设备。现在是时候关闭数字鸿沟,并动员国际社会的财政资源使之成为可能了。

尊敬的各位,这些问题以及更多问题将在今年在巴黎、纽约和巴西举行的关键联合国会议中成为焦点,旨在加快实现SDG4的进展,直至2030年。它们也将成为今年九月未来峰会的核心。我已经邀请了所有世界领导人参加,非洲领导人带来他们的想法和解决方案,包括围绕教育的方案,尤其至关重要。我们所希望的非洲必须得到非洲所需的教育系统的支持,我将继续在这一至关重要的工作中与非洲站在一起。

谢谢大家。