© UNICEF/Muhannad Aldhaher 儿童站在叙利亚拉卡市为新到的流离失所家庭设立的接待中心

安全理事会于周三召开会议，讨论政治和人道主义进展，这恰好是在阿萨德政权崩溃一个月后。过渡当局还首次在重要的国际论坛上阐述了他们对国家未来的愿景。

在简报中，联合国叙利亚问题特使盖尔·彼得森（Geir Pedersen）强调了过渡阶段的微妙性，称其为“伟大的机遇与真正的危险”的时刻。

他呼吁谨慎应对，以确保当前的决策能够带来长期的稳定。

人道主义状况仍然十分严峻，近1500万叙利亚人需要医疗服务，1300万人面临严重的粮食不安全问题，且超过62万人在冬季条件下流离失所。

“我们必须抓住这一时刻的机遇，”联合国紧急救援协调员汤姆·弗莱彻（Tom Fletcher）强调，他概述了叙利亚重建的紧急优先事项。

日益增加的人道主义需求

弗莱彻先生指出了现场人道主义团队的三个主要优先事项。

首先，恢复国家服务，在经历14年的冲突后，这些服务已被摧毁。在广泛的粮食不安全、医疗服务瘫痪以及蒂什林大坝受损影响超过40万人获取水电的情况下，这尤为重要。

其次，他强调了保护流离失所者的重要性，因为数千人无法返回家园，原因是缺乏基础设施、服务以及未爆炸弹药的威胁。

最后，弗莱彻先生强调了叙利亚女性和女孩的韧性，分享了关于希望和决心的故事，并呼吁她们参与重建工作。

尽管取得了一些进展，联合国救援负责人警告称，仍需更多努力，包括全面的需求评估以及增加对人道主义行动的资助。

持续的安全挑战

尽管一些地区的法律和秩序有所改善，暴力仍然是一个重大问题。彼得森先生报告了沿海地区、霍姆斯和哈马的骚乱事件。

包括ISIL恐怖网络和超过60个有冲突目标的武装组织在内的团体，继续对叙利亚的领土完整构成威胁。

关键地区仍在过渡当局控制范围之外，比如叙利亚民主力量（SDF）和人民保护部队（YPG）控制的区域，局势依然不稳定。

尽管美国在曼比季附近促成了停火协议，但叙利亚国民军部队之间的冲突仍在继续，土耳其已表示可能升级军事行动。

此外，以色列的空袭以及对1974年戈兰高地脱离协议的违反进一步加剧了对主权的担忧。

制裁与经济复苏

叙利亚大使库萨伊·阿尔达哈克（Koussay Aldahhak）首次在纽约阐述了过渡当局的立场，呼吁立即解除对前政权的制裁，理由是这些制裁阻碍了人道主义和重建工作。

联合国照片/曼努埃尔·埃利亚斯

叙利亚大使库萨伊·阿尔达哈克在安理会会议上就叙利亚局势发表讲话。

他敦促联合国和理事会成员“尊重叙利亚人民的意愿及其国家选择”。

彼得森先生承认经济支持的必要性，他表示“逐步解除制裁、对指定问题采取适当行动以及重大资金支持”是实现可行重建的必要条件。

美国大使多萝西·谢伊（Dorothy Shea）反驳称，制裁不会阻碍人道主义援助，并重申其国家对“叙利亚主导和拥有的政治进程”的支持。

前进的道路

彼得森先生概述了实现可信且包容性过渡的优先事项，强调在全国对话中广泛代表的必要性、宪法改革和自由公正的选举。

弗莱彻先生最后强调，和平的政治过渡对于减少人道主义需求至关重要。

稳定的和平将有助于救援工作

“我们需要和平的政治过渡，这将帮助我们减少人道主义需求，”他说，并呼吁协调全球努力，在这一关键阶段支持叙利亚。

阿尔达哈克先生解释说，该国目前正在筹备召开全国对话会议，以建立一个过渡政府，负责监督包括宪法起草和选举在内的国家进程。

他还概述了事实上的当局对叙利亚未来的愿景，称其为“促进国际和平与安全的积极贡献者”，并表达了“建立以相互尊重为基础的友好关系”的意愿。

随着叙利亚的重建，联合国仍然致力于促进对话、提供人道主义援助，并确保该国的未来由其人民主导，并得到全球统一努力的支持。