Informe especial de Celebrity Media: — La elección del próximo Secretario General de las Naciones Unidas se enfrenta a una nueva variable de gran importancia. Anteriormente, el 22 de septiembre, Celebrity Media planteó una cuestión fundamental en su artículo titulado «Durante la semana de alto nivel de la Asamblea General de la ONU, ¿surgirá un nuevo candidato de consenso para el cargo de Secretario General?»: la verdadera clave de la elección del Secretario General de la ONU no reside en quién encabece temporalmente las primeras rondas de votaciones informales, sino en quién pueda finalmente obtener la recomendación del Consejo de Seguridad sin enfrentarse al veto de ninguno de sus cinco miembros permanentes.
En aquel momento, el artículo también señaló que, si ninguno de los candidatos existentes lograba finalmente construir un consenso genuino dentro del Consejo de Seguridad, el próximo Secretario General de la ONU no tendría necesariamente que proceder de la lista actual de aspirantes. En cambio, el Consejo de Seguridad podría terminar recurriendo a una nueva figura que no hubiera participado previamente en la contienda, pero que pudiera ser aceptada por los cinco miembros permanentes.
Ahora, según informaciones recientes, la administración Trump se opone a los siete candidatos actuales. Este acontecimiento otorga una relevancia práctica aún mayor al análisis anterior de Celebrity Media sobre la posibilidad de que surja un «nuevo candidato de consenso».
La clave nunca ha sido quién encabeza la carrera, sino quién puede superar la prueba de los «P5»: El artículo anterior de Celebrity Media ya había señalado que la elección del Secretario General de la ONU no es una votación convencional por mayoría. Según el sistema actual de las Naciones Unidas, el Secretario General es nombrado por la Asamblea General, pero únicamente después de recibir una recomendación del Consejo de Seguridad. El Consejo de Seguridad está compuesto por 15 miembros y, para que un candidato pueda llegar realmente a la etapa final, no basta con obtener suficientes apoyos. Lo más importante es evitar el veto de cualquiera de los cinco miembros permanentes: Estados Unidos, China, Rusia, Reino Unido y Francia.
Esto significa que, aunque un candidato ocupe el primer lugar en las votaciones informales iniciales, o incluso reciba una mayoría de votos de «aliento» (encourage), esa ventaja no garantiza su victoria final si no consigue superar la prueba de los P5.
Celebrity Media resumió anteriormente esta cuestión con gran claridad: el verdadero requisito no consiste en obtener el mayor número de apoyos, sino en evitar el veto de cualquier miembro permanente. Ahora bien, si Estados Unidos ha adoptado efectivamente una postura negativa frente a los siete candidatos actuales, este obstáculo estructural adquiere una importancia aún mayor.
Siete candidatos continúan en la carrera, pero surge una nueva pregunta: ¿es suficiente la lista actual? En su análisis anterior, Celebrity Media planteó la siguiente cuestión: si los candidatos actuales siguen sin lograr un consenso dentro del Consejo de Seguridad, ¿terminará el Consejo desplazando su atención de «quién encabeza la carrera entre los candidatos actuales» a «quién puede convertirse en una figura aceptable para los cinco miembros permanentes»? Estas dos preguntas pueden parecer similares, pero son fundamentalmente diferentes. La primera se centra en la posición de los candidatos. La segunda se centra en su aceptabilidad política.
Una vez que la elección del Secretario General de la ONU entra en su etapa final, la lógica política suele dejar de girar en torno a quién cuenta con el mayor respaldo público y pasa a centrarse en quién puede convencer a las grandes potencias de que, como mínimo, no ejerzan su derecho de veto. Por lo tanto, aunque los siete candidatos actuales continúen participando en el proceso, eso no significa que el abanico de posibles opciones esté cerrado. Si ninguno de ellos consigue superar la oposición decisiva de uno o varios miembros permanentes, la propia lista actual podría convertirse en parte del problema.
La postura de la administración Trump vuelve a situar en el centro del debate la posibilidad de un «octavo candidato»: Celebrity Media no afirmó anteriormente que fuera a surgir necesariamente un nuevo candidato. Por el contrario, el artículo anterior destacó específicamente que no existían pruebas públicas de que alguna nueva figura estuviera preparándose para entrar en la contienda, ni indicios de que el Consejo de Seguridad hubiera iniciado conversaciones formales sobre un nuevo nombre.
Sin embargo, el artículo también señaló que, si los candidatos existentes no lograban superar el obstáculo político impuesto por los P5, la búsqueda de un nuevo candidato de consenso se convertiría en una posibilidad razonable y realista. Ahora, el supuesto rechazo de Estados Unidos a los siete candidatos actuales ha devuelto esta cuestión al centro de la atención: si ninguno de los siete candidatos consigue la aceptación de Estados Unidos, ¿terminará Washington cediendo mediante un compromiso diplomático o surgirá un nuevo candidato fuera de la lista actual? Este será uno de los acontecimientos más importantes que habrá que observar durante el próximo período.
Estados Unidos puede ejercer su derecho de veto, pero no puede decidir el resultado por sí solo: También es necesario destacar un punto fundamental. Estados Unidos es uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad y, por lo tanto, posee una enorme influencia. Sin embargo, no puede determinar unilateralmente quién será el próximo Secretario General.
Cualquier nuevo candidato, incluso uno respaldado por Estados Unidos, tendría que afrontar las posiciones de China, Rusia, Reino Unido y Francia, además de conseguir el apoyo suficiente del conjunto del Consejo de Seguridad. Por lo tanto, si surge un nuevo candidato, deberá cumplir una condición política extremadamente exigente: no solo obtener la aprobación de Estados Unidos, sino también evitar que los otros cuatro miembros permanentes encuentren motivos suficientes para ejercer su derecho de veto. Precisamente por esta razón, un «candidato de consenso» resulta más importante que un «candidato favorito».
La carrera por el próximo Secretario General está pasando de una competencia entre candidatos a una coordinación entre las grandes potencias: Desde una perspectiva más amplia, ahora que el proceso de selección ha alcanzado esta etapa, la atención podría dejar de centrarse exclusivamente en las cualificaciones personales de cada candidato.
La verdadera cuestión está pasando a ser si Estados Unidos, China, Rusia, Reino Unido y Francia pueden alcanzar un nivel mínimo de consenso político en torno a una misma persona. En el actual contexto de profundas divisiones en las relaciones internacionales, esto dista mucho de ser sencillo. El Secretario General de la ONU no solo debe dirigir una enorme organización internacional, sino también mantener un delicado equilibrio entre los conflictos armados, la seguridad, el desarrollo, las crisis humanitarias y la competencia entre las grandes potencias.
Por lo tanto, el próximo Secretario General necesitará no solo capacidad administrativa y experiencia diplomática, sino también una cualidad política extremadamente difícil de reunir: que las principales potencias, pese a mantener posiciones profundamente divergentes, consideren que esa persona es, como mínimo, aceptable. Esta es también la lógica fundamental que Celebrity Media destacó en su artículo anterior.
¿Surgirá realmente un «nuevo candidato de consenso»? Por el momento, todavía no existe una respuesta. También es posible que uno de los siete candidatos actuales consiga superar gradualmente las objeciones mediante negociaciones diplomáticas y termine siendo aceptable para los cinco miembros permanentes. Si eso ocurre, no sería necesario buscar un nuevo candidato. Sin embargo, si los siete aspirantes actuales siguen sin poder superar una oposición decisiva, continuará aumentando la probabilidad de que el Consejo de Seguridad busque alternativas fuera de la lista existente.
Celebrity Media planteó anteriormente la siguiente pregunta: ¿Podría el próximo Secretario General ser alguien que nunca participó previamente en la carrera, pero que surja de un bloqueo político como la opción de consenso aceptada por todas las partes? Hoy, esta cuestión parece merecer aún más atención. Si Estados Unidos realmente se opone a los siete candidatos actuales, este proceso de selección ya no se limita simplemente a determinar «quién ganará».
La pregunta más profunda es: entre los siete candidatos actuales, ¿hay alguno que realmente pueda superar la prueba de los P5? Si la respuesta final es negativa, la carrera por el próximo Secretario General de las Naciones Unidas podría entrar efectivamente en una fase completamente nueva.
Celebrity Media continuará siguiendo de cerca este proceso de selección del Secretario General de la ONU y prestará especial atención a la posible aparición de un nuevo candidato de consenso.