第八十届联合国大会当选主席安娜莱娜·贝尔博克在选举后向代表们发表讲话。联合国图片/Manuel Elías 第八十届联合国大会当选主席安娜莱娜·贝尔博克在选举后向代表们发表讲话。

作者:Vibhu Mishra

德国前外交部长安娜莱娜·贝尔博克于周一当选为联合国大会第80届会议主席。她的任命正值包括西欧在内的地区集团轮值担任联合国机构领导之际。

她在一个充满挑战的时期担任这一职务,当前世界冲突不断,发展目标停滞不前,财政压力加剧,联合国秘书长即将换届。

贝尔博克在秘密投票中获得167票,写入候选人(也是德国人)赫尔加·施密德获得7票,14个代表团弃权。

她成为西欧集团首位担任该职位的女性,同时也是第五位领导大会的女性。大会主席在五大地区集团间轮换产生。

现年44岁的贝尔博克,也是最年轻的大会主席之一。

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关键时刻

贝尔博克的当选正值联合国领导的多边体系面临关键时刻。

安理会陷入僵局——尤其是在乌克兰和加沙战争问题上——大会成为了一个重要的外交参与与共识平台,尽管它在和平与安全事务上没有强制力。

在冲突不断的背景下,大会通过了一系列呼吁停火、人道准入和保护平民的决议。

如今,许多人视大会为追责和维持国际关注棘手危机的关键平台,尤其通过2022年通过的“否决权倡议”,确保被安理会常任理事国否决的问题在大会中优先讨论。

五个常任理事国——中国、法国、俄罗斯、英国和美国——拥有否决权,即使其他成员国一致支持某项提案,也可将其否决。

承诺成为诚实的调解者

在她的就职演讲中,当选主席贝尔博克承认当前全球挑战,并承诺将作为“一个诚实的调解者和团结者”服务于全部193个会员国,强调她的主题是“团结更强”。

她列出了三项优先任务:提高联合国组织效率与效能;推进2030年可持续发展议程;将大会建设为一个“真正包容的平台”。

她呼吁联合国要“包容每一个人。我认为大会的多样性是我们的力量。这是一个所有国家汇聚、每个国家都有席位和发声权的地方。”

她还强调促进性别平等、多语言使用,以及与民间社会和青年的互动。

联合国视频 | 安娜莱娜·贝尔博克当选为第80届联合国大会主席

联合国80周年倡议

贝尔博克还提到了由秘书长安东尼奥·古特雷斯于三月启动的UN80倡议。

联合国80倡议不应仅仅是一个削减成本的计划,”她强调需要大胆的雄心和做出艰难决策的准备。

我们的共同目标是建立一个强大、专注、灵活和适应性的组织。一个能够实现其核心目标的联合国——我们需要一个在和平、发展与正义方面切实发挥作用的联合国。”

以多边主义为核心的职业生涯

现任主席菲利蒙·杨在祝贺贝尔博克时,称她是一位以“对多边主义坚定承诺”著称的领导人,并赞扬了她的“团结更强”愿景。

杨先生在未来峰会和持续的全球危机背景下引领大会一年,对她能在分歧中建立信任和促进对话表示信心。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯表示,杨的继任者在“一个困难和不确定的多边体系时刻”接过木槌,并指出她是第五位领导大会的女性。

联合国秘书长警告说,“冲突、气候灾难、贫困和不平等继续挑战人类社会”,并呼吁大会团结一致,寻求共同解决方案

第八十届联合国大会当选主席安娜莱娜·贝尔博克在当选后接受媒体采访。联合国图片/Eskinder Debebe

第八十届联合国大会当选主席安娜莱娜·贝尔博克在当选后接受媒体采访。

世界议会

联合国大会仍是联合国最具代表性的机构,每个会员国都有平等的发声权和决策权。

尽管其决议没有强制力,但大会(在纽约被称作 GA)有助于定义全球外交规范,召集全球议题对话,并对安理会行为进行监督。

第80届会议将于9月9日开始,预计将是关键一届——不仅因为当前危机数量多、强度大,还因为将在此推动长期改革,包括UN80倡议及在秘书长任期于2026年结束前完成继任人选。